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许胜一觉醒来，发现天还没亮，自己是被人叫醒的。
“现在是什么时辰？”许胜随口问。
“寅时末，未到卯时。”阿梅说，“皇上要你跟随上朝，赶紧穿戴好。”
要跟皇帝去上朝？不是自己负责后宫就行吗？莫非怕自己不了解朝政，后宫生疑？
一边想，一边穿戴好，跟着阿梅来到紫宸殿外，殿外早已密密麻麻地站着许多官员在等待入殿上朝。
紫宸殿朝会属于小朝，属于专门议事协调决策的场所，上朝的皆是重臣和显贵。
早有小太监引了许胜先进了殿内，屏风后，皇帝姒宜尘正在端坐着。
许胜山呼万岁，跪拜行礼。
姒宜尘淡淡地说，“以后你若无事，便都来上朝，多听多想，或者将来给你一官半职，强似做太监。”
许胜说，“感谢皇上的美意，小人感激涕零。”
姒宜尘说，“你平常也要勤修炼，勤学习，莫丢了朕的脸！”
许胜说，“诚惶诚恐，小人每日必当努力学习和修炼。”
姒宜尘说，“好吧，跟我上朝去。”
殿外，诸多官员正议论纷纷，朝会自然要议论大事，小事平常都由内阁和三师九卿处置完毕。
像这种小朝，三师自然奉特许可以不参与，所以，除了太师独孤期愿，其他二人皆未到场。
卯时正，上朝。
百官齐至，许胜发现这个朝会，都安排着座次，各人找到自己的位置坐好，皇帝这才徐徐出场。
百官起身行礼，倒不是跪拜之礼，仅仅是拱手作揖，山呼万岁之后，便各自坐好。
皇帝姒宜尘淡淡地说，“大家都来得挺早的，挺好。大纳言，今日朝会议题是什么呢？”
大纳言管春上前朗声说，“启禀陛下并周知列位，今天议题为楚州灾荒赈灾救亡。”
姒宜尘说，“楚州灾情经年未解，你们来说说，到底问题是粮食问题还是吏治问题？又或者什么问题？”
民部尚书曹英站起来说，“楚州问题的根源比较复杂，目前的情况，难民流离失所，田地被淹，房屋损毁，又有疫情，确实难以治理。臣以为，须防有人趁机煽动灾民为乱，救济钱粮须及时到位，但是，这个缺口很大，数百万人的口粮，就算集周边几十州的物资，也难以长久支持。”
吏部尚书宗政站起来说，“选派楚州赈灾和各郡县官员，都是经过严格考核选派的，却仍然时有贪腐怠政，真是头疼得很。”
兵部尚书苑庄站起来说，“各地派往楚州的兵丁已达十万人，仅限于维持秩序已经很吃力，近期又有难民暴乱，要镇压，则须从附近调兵。”
镇压暴乱难民？楚州到底发生了什么？许胜有些不解。
姒宜尘说，“赈灾处置使和楚州牧最近的奏折都说什么了？”
大纳言管春说，“陛下，相关奏报已经摘要呈上去了，大致情况就是目前仍是极为困难，要维持到明年夏天，钱粮目前缺口高达一千万石，五百万两。当前八成的地方无法正常耕种和营商。山贼土匪较强的多达三十八处，缺医药，疫情极其严重，每天死亡人数多达秋千人。”
姒宜尘说，“你们内阁不是议了个条陈吗？拿出来商议一下，可行的立刻推动下去，救人命才是核心，些许山贼土匪，等灾情过去，自然能平定。”
礼部尚书刘庆出列说，“我给陛下和各位同僚说一下，内阁草拟的条陈，大家议一议。”
“其一，祭祀，着令当地豪门世族出面祭祀天地神灵，安抚民心。当地多有些乡绅豪强，赈灾处置使苏焕已经协商妥当了，出钱出力出面协调。”
这条没什么人提意见，姒宜尘也有些不耐烦，想略过了。
“这条不妥。”许胜喃喃自语说道，“应该由皇家出面主持祭祀才对。怎么变成当地豪强出面了，这条大不妥！”
皇帝姒宜尘好像听到了，转头看了一眼许胜，便说，“这条不妥，祭祀该当由朝廷或者皇家出面主持，修改一下，推选一个人去主持。”
管春惊讶地看着皇帝，低顺地说，“遵旨。”
“其二，增设粥棚，医寮。具体每郡县数目都有了，总共要增设三千八百个粥棚，医寮一千二百所。目前医药奇缺，各地支援的进展不顺，已经着令附近各州火速增派人手和运送物资。估计入冬前能全部到位。”
下面议论很多，有人起来说，数量还不够，每个粥棚最多只能维持三五百人，如此算下来，至少需要增加一万个，医寮更缺，至少需要增设三四千所。
许胜又喃喃自语说，“这种处置岂不是虚耗物资，问题是再多的粥棚和医寮也包养不了所有人，只会更乱。”
姒宜尘看着许胜说，“以你之见，当如何处置呢？”
许胜轻声地说，“粥棚太多，需要增加太多人员，应该提高粥棚的效率，本来就缺钱粮了，再增加，岂不是更缺？这样如何解决问题？岂不是把问题放大了？各地支援的进度慢，是不是有人在搞鬼？这里面文章大得很，可派人监督。天已经转凉，则应该再备冬衣，这个数字非常巨大，得想办法才行。”
姒宜尘说，“你想得倒很切实际。”
皇帝姒宜尘把许胜说的内容转述出来，下面的人听了都沉默了。
姒宜尘挥挥手说，“这条，你们重新考虑一下，再议。下一条。”
“其三，劝谕耕种，发放种子。凡回归本籍耕作者，每顷发放一斗种子粮，助其耕作，发给农具等，对应的农具皆登列在册，灾民自行申请。”
姒宜尘看着许胜，许胜喃喃自语说，“这条简直荒谬得离谱了。种子绝对不能送，必须是贷，不然都变成饭被吃掉了，农具更是如此，这里可能涉及贪腐和不公平。故此，这些都必须是借贷，必须归还的，不然，下面操作的人必然会发生贪腐强占，甚至争斗，绝对不可行。应该奖励开荒或者借田耕种，借贷种子，荒田若本无主，便登记在开垦人名下，若有原主，则原主须折价买回去，这样，他们才有动力。”
“妙，你这条确实让我眼前一亮。”
姒宜尘便直接训斥大纳言，管春惊惶大囧。
“其四，难民为乱，当用重典，严惩作乱谋逆之徒，以震慑凶徒。。。”
许胜没等他说完，便直接大怒地说，“放屁！简直荒谬到极致了。”声音虽然不大，也就姒宜尘能听到，却足以打断了他的思路。