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高俅的头比失败的奏折迟了几天来到京城，来的还算体面，他的头是装在一个小匣子里，陪这个小匣子来京城旅游的还有七八十颗脑袋，宋江在书信上说都是在这次战争中，指挥手下屠杀无辜村民，冒领军功的将官。当然还有他们杀害村民经过的记录和亲自签字画押的认罪书，书信上义正言辞：梁山泊替天行道，不乱杀无辜。受害的村子，梁山泊派人送钱送粮，重建家园，让活着的人安居行业。若再有官兵或恶势力欺辱，梁山泊决不轻饶！
群臣早把事情看得清清楚楚，想得明明白白。宋江如此做事，不仅是赤裸裸的挑衅，更表示出梁山泊的一种态度，梁山泊已经开始笼络人心了，可想而知，宋江心里想的是什么。如今谁领兵去梁山泊，谁就是跳梁小丑，只有败的更惨烈。
可徽宗不这么想，他要维护皇家的尊严，他不能和大臣一样默不作声，那样谁都会用懦弱无能形容他，大宋百姓心目中的盛世名君就会大打折扣。他不顾群臣劝阻，怒气冲冲要求再伐梁山泊，并责令童贯立刻抽调西军，限期拿下梁山泊。
其实徽宗哪有这样的雄心壮志，他就是做个样子，让大家觉得陛下有血性，有作为，过几天群臣肯定以各种理由劝阻，然后他再以体恤天下苍生为由罢兵。
俗话说：伴君如伴虎。
皇帝喜怒无常，谁知道他脑子里想的什么？童贯感到危机四伏，根本无暇猜测徽宗的想法，而是快速和蔡京商议对策。
二贼密谋，一拍即合，相互帮衬，共渡难关。童贯帮蔡攸举荐禁军太尉的头衔，蔡京帮童贯解除讨伐梁山泊的危险。
达成一致后，蔡京拿出一张奏折给童贯，童贯看后倒吸了一口凉气：“老狐狸忒是大胆，江南方腊造反的奏折也敢压下来，而且是三个多月前的。”
看完他又觉得不妥，便问道：“时间这么久了，陛下会不会……有看法？”
蔡京笑道：“昨天又来八百里加急，杭州破了，看来江南的事情大了。童枢密率兵前往必定马到成功，方腊之流可是地地道道的农民，怎会是西军的对手。”
童贯大喜，捏软柿子混军功他当然当仁不让，对蔡京千恩万谢。童贯离去，蔡京心里乐成花，长子蔡攸掌军权，他做宰相，文武当权，朝堂就是蔡家的一言堂。然后寻机把二子蔡绦提拔起来接替自己的位置，就算自己百年，大宋的朝堂还是蔡家的天下。
赵佶火烧火燎，麻烦接踵而来，葫芦还没有按下去，瓢就浮起来了。济州的宋江还没有征服，江南的方腊又反了。他以诛朱勔为口号，带领数十万之众，攻占了青溪、睦州、寿昌、分水、桐庐、遂安、歙州、富阳、新城。
而今贼破杭州，在城内放火六天，凶狠的贼人将满城官吏抓捕，砍断手脚、剖腹剜心、火烧油煎，各种邪恶的酷刑将杭州官吏屠尽。并且挖掘蔡京祖坟，骸骨暴露，还传出歌谣：“打了桶（童贯），泼了菜（蔡京），便是人间好世界。”攻下杭州后，方腊在杭州建立政权，改元“永乐”，被贼人尊为“圣公”，一时间广大农民纷纷响应，参与造反者项背相望。老友中文网
赵佶束手无策，两边都声势浩大，都需要派重兵去镇压，可手头能用的兵毕竟有限，如果把边防的队伍都调过来，西夏和辽国趁机入侵，岂不本末倒置。
群臣乱糟糟的议论，有人主张既然方腊提出“诛朱勔”，陛下就下令杀了朱勔，平息民愤，方腊起义就自动瓦解。立刻有人反对，当年七王之乱也提出“清君侧，诛晁错”，晁错是杀了，可七王之乱却愈演愈烈，最后还不是靠周亚夫镇压才得以平息，可见有人造反还得靠重兵剿灭。
有人主张方腊造反在于花石纲，应该解散应奉局，废除花石纲，赦免他们无罪，然后招安方腊，再派他们去剿灭梁山泊的贼寇，岂不一举两得。立刻有人反对，扯淡吧！他们连国号都有了，很明显是要在江南自立，他们会招安才怪！不要一来一去耽误了剿灭时日，被方腊做大。
群臣吵吵嚷嚷，没有个一定的主张，赵佶露出不耐烦表情。蔡京见机会到了，便出班奏道：“陛下，老臣有事启奏！如今宋江和方腊都闹得欢，二者都是大宋膏肓入髓之疾，不除却我朝便岌岌可危。但若两线作战，朝廷粮草和兵力便捉襟见肘，老臣窃以为如今方腊才是我朝真正的病痛所在，他们杀官夺城，自立为王。如若漠视，江南均被方腊占据，他若划江而治，那时悔之晚矣！江南财力富足，税赋重地，若失之，国家财力将奔溃，哪有能力去交付昂贵的岁币。到时候，辽、夏再生是非，大宋可就真正千疮百孔，国将不国了，故老臣认为重兵讨伐方腊为上。至于梁山泊的贼寇，他们和方腊比较起来属于癣疥之疾，宋江一伙蜗居水泊作福作威，不去占据城池，对大宋的威胁在于其次，朝廷可暂且放他们一马，等灭了方腊，腾出手再对付他们。”
赵佶听罢心中更加焦虑不安，感到眼前尽是刀光剑影，世界又回到五代十国时的纷乱场面，便急急道：“依太师之见何人领兵可灭方腊？”
蔡京道：“童枢密雄才大略，将兵有方，出兵江南，必定捷报叠传！”
赵佶像是见到了救星，忙问道：“童枢密可否愿意为朕分忧，将兵平叛？”
童贯忙出班跪下道：“臣为陛下尽忠，犹如为父尽孝，定竭力尽命为之。臣肝脑涂地也要为陛下除却心腹大患，就算裹尸江南，魂洒异乡也在所不惜。臣愿领兵斩妖除魔，还陛下一个清平世界！”
赵佶大喜道：“童爱卿果然是朕的臂膀，有爱卿出马，江南方腊定会手到擒来！朕封你为征讨兵马大元帅，调集兵马，择日出师！”
童贯不谢恩领旨，仍跪地不起。群臣诧异中他开口道：“江南之地几乎握于贼手，如今肯定政令不通，地方军队败的败，降的降，已无法支持我军，更兼当地百姓已被方腊收买，战争将会无法预料的困难。江南路途遥远，深入陌生之地，紧急情况必定不少，若事事请旨，必定延误时日，以至于耽误战事。臣为社稷着想，为陛下着想，为生活在水深火热之中的江南百姓着想，今天斗胆请御笔，以便平叛顺利。”
童贯这是在讨要尚方宝剑，是在讨要将在外君命有所不受的官方授权，有此御笔他在江南就如皇帝亲临，他的权利就大的惊人。赵佶心想上次给高俅这项权利，他就滥用，破坏招安大计，这次童贯会不会如法炮制呢？但江南局势紧张，由不得赵佶犹豫，他大方的给予童贯便宜行事的权利。只是在最后补充以实情为准，可行即行，不得滥用权力，不能滥戮官吏，慎勿害民。
童贯谢恩后又言禁军无首会乱，举荐蔡攸为禁军太尉。群臣早知蔡攸虽为蔡京长子，却和蔡京不和，还道是童贯要用蔡攸来制约蔡京，乐的看父子反目的好戏，便没有异议。徽宗和蔡攸关系密切，见群臣无异议，便封蔡攸为禁军太尉。