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六月十七日，把灵帝安葬在文陵。何进警惕会发生蹇硕那样的阴谋，自称有病，不入宫去陪丧，也不送灵帝的棺椁到墓地。
七月，少帝刘辩改封勃海王刘协为陈留王。同时罢免司徒丁宫。
而袁绍见何进对诛杀宦官之事没有动作，便再次劝谏何进说道：
“前窦武欲诛内宠而反为所害者，但坐言语漏泄；五营兵士皆畏服中人，而窦氏反用之，自取祸灭。
今将军兄弟并领劲兵，部曲将吏皆英俊名士，乐尽力命，事在掌握，此天赞之时也。
将军宜一为天下除患，以垂名后世，不可失也！”
何进于是向太后建议，请求全部撤换中常侍及以下的宦官，委派三署郎官代替他们的职务。何太后不答应，说：
“中官统领禁省，自古及今，汉家故事，不可废也。且先帝新弃天下，我奈何楚楚与士人共对事乎！”
何进难以违背太后的意思，打算暂且诛杀最跋扈的宦官。
袁绍认为宦官最亲近太后和皇帝，百官的奏章及皇帝诏命都由他们来回传递，现在如果不彻底除掉，将来一定会有后患。
但是何太后的母亲舞阳君和弟弟何苗多次接受宦官们的贿赂，知道何进要消灭宦官，屡次向何太后进言阻止。
又说道：“大将军专杀左右，擅权以弱社稷。”
因此，何太后心中疑虑，认为他们的话有理。
何进又是新近掌握重权，但他一向对宦官们既尊敬又畏惧，虽然羡慕得到除去宦官的美名，但心中不能当机立断，因此事情拖下来，久久不能决定。
后来，袁绍又为何进出谋划策，劝他多召各地的猛将和英雄豪杰，让他们都率军向京城洛阳进发，以此来威胁何太后，何进同意了这一计划。
主簿、山东寿光人，徐干劝阻说：
“谚称‘掩目捕雀’，夫微物尚不可欺以得志，况国之大事，其可以诈立乎！
今将军总皇威，握兵要，龙骧虎步，高下在心，此犹鼓洪炉燎毛发耳。
但当速发雷霆，行权立断，则天人顺之。
而反委释利器，更微处助，大兵聚会，强者为雄，所谓倒持干戈，授人以柄，功必不成，祗为乱阶耳！”
何进不听。
典军校尉曹操听说后笑着说：“宦者之官，古今宜有，但世主不当假之权宠，使至于此。既治其罪，当诛元恶，一狱吏足矣，何至纷纷召外兵乎！欲尽诛之，事必宣露，吾见其败也。”
……………………………
就在何进准备招纳外镇武将入洛阳的时候，刘备已经整顿好全部的十万大军。再度向凉州腹地出发。
同时留守陈宫并马腾和秦良，率一军神策军步卒，驻守敦煌、酒泉和西海三郡。
之后，亲率虎豹骑、神策军和黑旗军共计九万五千大军左右，直扑张掖郡。
张掖郡，原为匈奴昆邪王地，汉武帝元鼎六年（前111年）分酒泉郡东部置张掖郡。
取“张国臂掖，以通西域”之意，昭帝始元六年（前81年），西汉后期治觻得县（在张掖市甘州区西北），属凉州刺史部。
领十县：觻得、昭武、删丹、氐池、屋兰、日勒、骊靬、番和、居延、显美。其辖境大致相当于今甘肃省永昌县以西、高台县以东，以及内蒙古额济纳旗，治觻（角乐）得县，觻得在今张掖市西北。
而此时马腾、韩遂大军被击败，同时全军被俘虏的消息已尽传至张掖各县，所以沿途县令无不望风而逃。
当刘备率大军抵达张掖郡郡治觻得县的之后，刘备又分派张飞、吕布、庞德和张辽各率一军将士兵分四路，延取张掖郡境内县城。
只不过短短七天，整个张掖郡便被刘备拿下，而后刘备便命令张昭整顿、治理张掖郡。
自然，张昭从西域带来的数十位文官是绝对不够用的，而凉州当地不少官员，当初是无奈从贼。
张昭的任务就是从带过来的官员和凉州原有的官员中挑选合适的官员放到合适的位置。
仅仅半个月，刘备便牢牢控制住了张掖郡，而后收拢士卒，再次率军攻打武威郡。
汉武帝元狩二年（前121年），霍去病击败匈奴，西汉政府在原休屠王领地置武威郡，武威由此得名。
周为雍州之地，春秋以前为西戎占据，秦为月氏驻牧地。西汉文帝前元六年（前174年）匈奴占领河西。
汉武帝元狩二年（前121年）春，霍去病击败匈奴，河西走廊纳入西汉版图，后置武威、酒泉、张掖、敦煌4郡。
东汉献帝兴平元年（194年）6月，武威郡隶属于雍州，领14县，为姑臧、休屠、显美、宣威、武威、揟次，鸾鸟、苍松、张掖、朴劓、媪围、鹯阴、祖厉。
打下武威郡之后，刘备便分别遣、吕布、张辽、庞德、张飞、华雄五人分领五军，去取金城郡、陇西郡、武都郡、安定郡和北地郡。
而刘备自己则亲率张扬、赵云以及杨秋八将直取天水郡，并与五将约定，最终于汉阳郡汇合，准备攻打陈仓的王国军。
这汉阳郡原名乃是天水郡，东汉永平十七年(74年)，天水郡更名汉阳郡，改治冀县。
领11县，原领冀县、干襄、成纪、望垣、陇县、略阳、阿阳、勇士8县，由陇西郡划入西县、上邽2县，新置显亲县(今秦安县西北)。
“天水“，是当地历史上使用时间最长的地名。最早始于汉武帝元鼎三年(前114年)。天水得名，源于“天河注水“的美丽传说。
远在三千多年前，天水地区人烟稠密，屋宇毗连，“山水灵秀，林木密茂“。
可是，到了秦末汉初，长期的征战、厮杀加上连年的干旱，使当时繁华、富饶的上城变得残垣断壁，
民不聊生。传说，在一天夜里，正当人们进入梦乡的时候，忽然天空狂风呼啸，雷电交加，随着一道金光闪耀，地上现出红光。
顿时，大地连续震动，在轰隆隆巨响声中，地面裂开一条大缝。只见天上河水倾泻而下，注入裂开的大缝中，于是形成一湖，名曰“天水湖“。
谁知，这湖水位稳定，水质纯净，甘冽醇厚，“春不涸，夏不溢，四季滢然“。当时人说这湖与天河相通，又叫它“天水井“。
后来，这个传说被汉武帝听到了，他就命令把要新设的郡建在上邽北城的湖旁，起名“天水郡“。从此，有了“天水“之名。
一月之后，刘备与吕布等五军全部汇聚到汉阳郡，而同时，张昭也已经将新拿下来的五个郡县安排完毕。
至此，刘备夺下整个凉州所有郡县，同时直面右扶风郡！
此时的王国却早已经等到刘备已然攻破韩遂、马腾联军，同时已经取得了凉州全郡。
此时的王国，已经与历史上的王国大为不一样。
王国，凉州狄道人，自称合众将军，汉末凉州军阀之一。
公元187年，联合韩遂反叛于西州，被马腾、韩遂推举为首领，进攻汉朝属地。
公元189年（中平六年）二月，王国首领地位被废。
而如今有了刘备，王国和马腾、韩遂分兵驻守，所以，到了此刻中平六年六月，王国依旧是凉州这只叛军的首领！
唯一不一样的是，王国不在是围攻陈仓，而是被刘备和皇甫嵩、董卓围攻，此时的王国大急，对于陈仓内的守军，王国却也不是特别担心。
皇甫嵩，区区四万大军对于王国而言，只要应对得当，并不会有问题；然而，刘备的十万大军，却是对王国来说相当致命的。
无奈之下王国只得召李相如前来商议该如何应对！