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“阿姮，为何这样看着孤？”
意识到自己失态了，殷姮找了个借口，叹道：“想到如此小人，大兄竟要重用，我有些为大兄抱屈。”
这也是她的真心话。
她就不喜欢和小人打交道，一旦知晓对方品行不良，便会默默远离。
殷长赢闻言，不由失笑：“世时有才无德之辈，不知凡几。善驾者视之如豚犬，无能者方会被反噬。”
短短两句话，已然道明用人的真谛。
殷姮没办法反驳。
小人确实就是这样，在强者面前乖得和家养的看门狗一样，最多只敢暗地中伤，明着一句话都不敢提。
唯有在弱者面前，小人才敢耀武扬威，肆意欺凌，像疯狗一样乱咬人。
殷氏王族本就是驾御出身，不但擅长驭马，也擅长御人，殷长赢又是其中集大成者，殷姮自然不会以己之短，攻彼之长。
她只是有些唏嘘。
假如没有觉醒“巫”的力量，殷长赢翻手为云，覆手为雨，横扫六合，气吞八荒，却无法抵抗老、病、死的残酷，最终只能疯狂求仙问道，迷信方术，以求长生不老。
但长生不老的皇帝……
殷姮决定略过这一节，反正这世界还有很多秘密没揭开，船到桥头自然直。
她强行把话题扯回来：“我知田宅军功爵位制度乃是昭国国策，不可动摇。但不大动，并不意味着不变通。”
殷姮除了修炼，也会把观察周围的环境。不局限于自然，还有政治环境。
她把这当作一种调剂，无聊时琢磨一下怎么解，也有了大致方案。
“六百石以上，自是按照祖制，唯有军功晋身和大兄提拔，可那些斗食小吏，难道也个个要上战场厮杀？这些不能靠近大兄的微末职位，贵族、公卿们自然看不上，但中小产之家的百姓，难道也看不上？”
自然不会。
有信心往大王身边钻的人，往往都有一技之长。
要么出身显贵，要么有个好老师，要么家中有钱，要么自己有本事，要么有个漂亮的姐妹、女儿，等等。
这道理，放到后世也一样。
想见那些新闻里才能看到的大人物，总要有一项能和他们接触的渠道或者资本，否则连边都摸不着。
但这世界上，更多的，其实都是普通人。
对普通人来说，只要有官做就行了，压根不会挑这个官位好不好，小不小，有没有权。因为对他们来说，只有有和无的区别，没有挑拣的资格。
可殷长赢也清楚，基层胥吏之所以很难换人，往往因为这些职位都是父传子，子传孙，一代代这么传下去。
因为从小就生长在这个环境，知晓该怎么做，像里正、亭长这种，多半也是世袭，周围乡亲们也都认可。
换个新人进来，只怕不到两年，要么被这些积年老吏整得灰头土脸，丢了乌纱帽；要么就是街坊邻居、乡里乡亲们都不把你当回事，认为你是谁啊，一个外来人口，凭什么能管我们？
“现有的衙门不必去动。”殷姮神采飞扬地谈论着自己的构想，“但只要王都的衙门越多，能吸纳的官员越多，愿意来王都的人，自然就源源不绝。”
她当然不会轻易断人家祖祖辈辈传的官位，此举无异于夺人生路。
想要分蛋糕，又不止虎口夺食一种，可以把整个蛋糕做大嘛！
举个例子，王都的人越多，那么需要管理这些人的官吏，是不是也要相应增多？
一闾二十五户，一个一千闾的城市，和一个十万闾的城市相比，后者刚需的基层胥吏缺口，绝对不止前者的百倍！
这就和后世，一线大城市的社区、街道、派出所等基层单位，数量以千、百为单位，需求的公务员不计其数，包括城管、保洁人员等，缺口都非常大。放到三四线城市，这个数字自然要缩小很多。
就更不要说，殷姮刚刚提议，组建专门的“轨道运输部门”。
后世稍微有点常识的人都知道，这是一个何等有前景（以及钱景）的部门，岗位缺口又有多大。
殷姮的态度很明确。
首先，由昭国政府组织运输队，不停穿梭在昭国所有干道上，这肯定是要亏钱的，至少前五年内，收回成本之类的事情，想都不要想。
因为价格不能定很高，而且一旦过载，就代表要增开，一定要供大于求，最好别出现百姓买不上票的事情。
但这样的赔本生意，值不值得呢？
毋庸置疑，肯定值得。
无论是政治上的获益，还是军事、战略上的纵深，都值得国家一直贴钱去做。
殷长赢闭目思索片刻，又问了一个非常核心的问题：“百姓逐利，若将农业弃之不顾，又当如何？”
这也是诸子百家为何大部分对商人都不友善的原因——因为商人实在太赚钱了，而赚钱的事情，人们就会去追逐，去效仿。
郑国歌舞姬事业名动天下，连带着商业也很发达，毕竟美女嘛，总是要钱堆起来的，锦衣华服、金银珠宝，不必可少。
所以在郑国，农不如工，工不如商，刺绣文不如倚市门。
百姓不愿去种田，纷纷去经商，倾家荡产后还不死心，就算去当赘婿，也不肯自食其力。
简单来说就是，对郑国王都的许多国人来说，要么当游侠，要么当商人，要么娶个从良的小姐姐，被富婆包养，都不愿意从军。
殷长赢在郑国度过童年，对此等风气知之甚详，印像也不怎么好。可他知道，在殷姮的规划里，商人是必不可少的一环。
王都现在的四十万人口，已经很爆炸了，这还不算上王宫的人。
庐龙城周围的土地根本提供不了够这么多人生活的粮食，大部分都要靠商人从外地运过来。
自然而然地，粮价相应也要贵一些。
鸡鸭鹅犬、布匹木柴等生活日用品，也是一样。
若按殷姮的想法，王都的人再往上加，那么对商品的需求就更大。
殷长影甚至可以想象，届时，商人们会怎样为王都疯狂——无论他们带什么商品来王都，都能卖得掉，甚至卖得价高！
长此以往，对昭国的风气是否有不好的影响？