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高远风皱眉，并不是不想给云晟职位，是担心云晟干不好，“云家主，我直说哈。王位还好说，毕竟献出一国疆域，论功应该没问题。他想掌权，我也可以满足他。我从来不怕别人有权欲，比如白山陈婧，也算是献出了一国。我知道她对权力的渴望，只要她能将事做好，我就给她权力。
但是云晟嘛，您觉得他能干好哪个职位？窃据高位却没能力，祸国殃民我可不允许，那是要判刑的。我的新律你大概还是太清楚，等会我让他们拿一份给您看看。
我猜您的用意，可能是想培养这方面的人才吧。既是培养，何不从中低级职位做起。在我的新朝，爵位和职位是没有牵扯的，王爷可以当一命小吏，当然他自己也愿意的情况下哈。无爵位者可以任九命高官，只要他有那个能力。
要不，去庭阁当个阁老。那是个学习的好地方，责任不大，接触面广。”
“庭阁？”云灏搞不懂了。
高远风喊人拿来一份新律，“您先看，看完再说。”
新律是散的，并未装订。云灏兴致盎然地看完第一页，抬起头问高远风，“可以给他们看看吗？”他们当然是指云浜和胡清河。
高远风，“当然可以，人人都可以看。”
云浜强忍着伤痛，从云灏手里接过第一页。才看了几行，脸色就精彩起来，好似忘了伤痛。抬头看了看高远风，又低下头阅读手中的那页纸。胡清河很是好气，那页纸有那么好看吗？
云浜接到第二页纸的时候，将第一页递给胡清河。
胡清河接过来一看，惊呼出声，“这不是云家·······呃？”意识到自己的失态，赶紧又闭嘴。在他看来，高远风的新律，采用的就是云家股份管理的方式。
细看下去，还是有些区别，只能说大概类似。
云灏全部看完之后，沉思了一会，“陛下，老朽可以提几点建议吗？”
高远风以手示意，“请云老指教。”
云灏道：“指教不敢当。我个人认为，帝王还应该保留一项权力，特赦。特赦之权，在各朝各代，各种政制下都是存在的，用于国家有大庆之时，举国同欢，普惠之意，以示皇恩浩荡。纵作是罪犯，亦是国民不是。
再就是用于某些特殊情有可原的案例，比如功勋之后或者情不自已的误犯律法。你在新律里强调道德终于律法，这个度的不好掌握，也不能有其他人掌握，你都可以纳入特赦之列。”
“云老言之有理。”高远风还没说话，刚进门的皇甫欣就接口道：“是我等考虑不周，等会就加进去。”
高远风皱眉道：“这个不好吧。如此一来，特赦岂不变成了帝王的特权了？”
皇甫欣眉毛一掀，“呵呵，这就由不得你了。你不是主张票权吗？我们投票看看，谁赞成谁反对，多少人赞成又有多少人反对？”
高远风挠头，“我似乎是在自缚手脚。”
“可不是。”皇甫欣道：“你这新律本来就是自我限权嘛。要不，新律不要了，还依旧制？”
高远风白了皇甫欣一眼，“行行，听你的，将这一条加进去好吧。”
云灏、云浜和胡清河互相看了一眼，如此君臣，可不正是他们想要的。
高远风对云灏说：“云老，还有吗？”
云灏道：“这第二嘛，我觉得仅仅是过半数同意并不一定就表示多数人赞成。第一，阁老未必就能代表谁，第二，每个阁老在不同时间段的主张未必就是不变的。若赞成方只比反对方多一两人，这说明不了什么问题
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。政制嘛，都是利益交换。利益足够，在表决是拉拢一两个人不算很难。
所以，我建议提高决议通过的票权比例。大概提高到三分之二吧，三分之二赞成极为通过，若有三分之二反对，即为不通过。都没达到这个比例，那就重新修订过再说。”
高远风点头，“有道理。欣姑姑，记下来，添上去。”
云灏继续，“第三，我觉得帝王还应该自任军队的统帅。你想实现你的意志，必须有强有力的保障。老实说，你限制贵族的特权，富民强国，从某个角度上考量，就是切割贵族的利益分配给平民。但此时参与议事的，又有几个平民？其实全部是贵族对不对。即使有人原来是平民，但此时也是贵族了。到手的权益，谁愿意舍弃？
真要按你的票权制度，他们要是都坚持不同意，你一个人同意是通不过的对不？所以呀，有时候必须有强权来保证。你要是不留一点手段，呵呵，分权是容易的，他们乐于接受，谁都不嫌权大，可实行下来，除了你没权，平民也什么都得不到。你的贵族组成的廷议，他们会不由自主、不约而同地维持贵族的利益。你到时候反而会变成少数中的少数。你说呢？”
高远风头痛了，“这么说，分权制还不能实行了？”
云灏道：“不是不能实行，是慢慢来，不可能一步到位。如今，你的威望如日中天，说什么大家都不敢反对，所以你以为是大家都赞成你的思想。等到他们权力到手，发现你也在你制定的规则约束之中，反对你的意思也没什么大不了的后果的时候，你如今这些想法啊，”云灏扬了扬手中的纸张，“他们可能会逐条给你废除掉。就算你有否决权，但他们会跟你打持久战。双方都僵持下去，一直拖。拖有利于谁呀？反正是不利于平民。”
高远风不得不承认云灏言之有理，“也是。到时候我想通过某项律令，还得去拉拢一些阁老。唉，麻烦。欣姑姑，你跟云老再研究研究，我不管了。
云老，麻烦你给多出出主意。云天之事，是你传书还是我来，让云晟以及云天八命之上的官员都来参与廷议。”
云灏道：“我们都传书吧。不，陛下应该叫传诏。”
高远风无所谓，“传诏就传诏吧。”
云灏，“云天西线还在跟燕枢激战，那里的官员暂时还不能撤回。”
高远风坚定地说：“部分人来，部分人不来，那不公平，凡八命之上的，都撤。战事嘛，我让高虎去顶上。你不是说我必须保留军权吗？再有就是高虎不欲入军务府，可以不参与廷议。
欣姑姑，传书高虎，让他立即赶赴西疆，率征西镇西两军，驰援云天，同时整编云天全国的战兵。嗯，以武试精选，保留一军够了。兵贵精不贵多，养那么多军队没必要。”
云天一个皇朝的事，在云灏和高远风几句话间就确定了。这就是所谓的政治和利益交换。高远风要的是地域，云家要的是钱庄和培养治政人才。
九星地域之内，现在唯有北边的金煌皇朝。
云灏道：“云天之事，不用陛下操心，我保证云晟会按照你的意思安排好。金煌呢？
我去了一趟寅艮城，听洛桓纥的意思，燕域的吞并步伐必须加速。这也不是他个人的想法，而是天下大势所趋，燕域等不起了。
我所知道的，鬼谷教擅长合纵连横，一直就是一个整体。天圣教、佛教、儒家、道家、墨教也都完成了或接近完成全域的整合。法教的步伐虽然比雪莲教和巫教要快那么一点，但危机感很大。
天下嘛，合久必分，分久必合。没有天外飞仙的制衡，各大教派说野心也好，说济世
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也好，都觉得自己的教义才是最好的，都想将教义推广到整个东洲。
还是我先前说的，要想是自己的理念得以实现，就必须就强力手段予以保障。在佛道来说，谓之斩妖除魔。天圣教谓之清除异端。谁是妖，谁是魔？谁又是异端？呵呵，不赞成他们教义者呗。
法教会赞成佛、道、天圣等家的教义吗？当然不可能。别说赞成，只要放开他们进来传教，法教自身就没有生存的合法性了。
所以谁都清楚，必须尽快完成统合，将本域打造成铁板一块。再来谈自保或扩张的问题。
在此大势之下，陛下要是不加快步伐，让别人占了先，要不了多久，你就只能是别人的属臣，你的所谓新律，在大的朝堂之中，只会是一张废纸。”
高远风对天下大势的了解，虽然没有云灏清晰，但知道云灏说得没错。不管是法教准备保留几个皇朝，高远风都不愿成为失败者，不是他贪恋皇权，是他想实行的富民强国梦，就真的只能是一个梦。愈非也好，郎天行也好，姬歌也好，高远风接触的那么多仙选之子，每一个赞成他的理念。
守护理念扩展之后，要想实现，只能自己掌握绝对的主动权。
想到这里，高远风道：“那就给金煌呼延家也发封传诏吧。召他们来璃京参与廷议。不来的话，后果自负。”
云灏怔了一下，建议道：“这个可以叫做传书。”
高远风淡淡地说：“这个还真的必须叫传诏。”
云灏哑了片刻，大笑道：“好，够狂。也是，你不狂的话，怎么敢对修士出手。
我建议你换个国号。用璃凤之名，那不是狂，是侮辱对方。璃凤和金煌都是七阶嘛。你换一个国号，可以理解成八阶，别人容易接受一点。不然，人家或者会宁可玉碎也要抗争到底。”
高远风倒不觉得自己狂傲，主动攻击超人也好，传诏金煌大帝也好，时势和实力下的正常举动。我有这个能力，做事说话就这样。没这个实力，那才叫狂。
皇甫欣立马赞成，“对对，必须换。继续叫璃凤，人家还以为依然是拓跋氏的天下。”
高远风无所谓，“那就换呗，你们说家叫什么为好？”
云灏等人一起摇头，“这个得你自己定，谁建言谁僭越。”
“有那么多忌讳？”高远风也不强求，稍微想了一下，“那就叫承风吧。我的名字里有个风字，可以表示这是我的江山了吧。风与凤音近，承风有承继璃凤之意。拓跋氏是禅让，不是我推翻他，这点面子还是要给的。你们说呢？”
云灏等人还能怎么说，都说了这个不能发表建议了，随口恭维道：“陛下圣明。”
若干天后，金煌皇朝的皇宫，金煌大帝拍案而怒，“竖子欺人太甚。呵呵，你们看看这是什么狗屁东西，‘承风大帝诏曰’。他算什么东西，居然敢给朕传诏？
不就是战胜了银桦吗，凭什么狂傲不可一世。他以为他是谁，教主吗？”
唰唰唰，高远风的诏书，被金煌大帝撕得粉碎。
太师呼延九器倒是没像金煌大帝和大部分重臣一样被诏书激怒，冷静地对金煌大帝说：“陛下，高远风势大，我们不可意气用事。高远风不是要商议金煌之事吗？回书喊他来这里商议。”
呼延九器当然不是想归顺高远风。金煌大帝一听，“太师的意思是······？可高远风敢来吗？”
呼延九器笑道：“陛下才说了，高远风轻狂不可一世。我想他肯定会来的。”
金煌大帝大喜，“妙。就这么办。”
（本章完）